2011年9月,寧波第一屆智慧城市博覽會期間,我曾會同《科技日報》和《工人日報》的記者赴甬采訪,當時就比較驚訝,這座有著百年歷史的港口城市具備這樣的眼光,成為全國最早提出建設智慧城市并啟動實施的城市之一。而且在展會多如牛毛的時代,寧波居然可以組織起規(guī)模盛大的智慧城市博覽會,展覽規(guī)模自不必說,論壇規(guī)格也是高層次的,從這一點來說,寧波在智慧城市建設上已經(jīng)贏在了起跑線上。
寧波智博會每年一屆。今年的智博會(第三屆)將于9月6日-8日在國際會展中心舉辦。根據(jù)組委會提供的資料,本屆智博會的主要活動主要由五個部分組成,分別為:展覽會、主題論壇、中小企業(yè)電子商務項目合作對接會、智慧城市科普知識競賽節(jié)目與體驗專場、智博會簽約儀式等。
兩年時間過去了,我即將再次奔赴寧波采訪智博會,寧波現(xiàn)在是個什么樣子?我迫切的想知道。好在組委會事先提供了一些素材給我,讓我對今日的寧波有個大致輪廓。出發(fā)之前先放到網(wǎng)上,與網(wǎng)友們分享吧。
——基礎先行,信息網(wǎng)絡設施日趨完善
寧波市充分發(fā)揮政府引導和運營商主力軍作用,全面加強基礎網(wǎng)絡建設,基礎設施支撐作用更加明顯。
一是光網(wǎng)城市快速推進。寧波市自2012年啟動實施“光網(wǎng)城市”建設三年行動計劃,截至今年上半年,全市互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶238萬戶,光網(wǎng)覆蓋家庭用戶達270萬戶,平均接入能力達30兆。
二是無線城市不斷深化。寧波市積極推進公共場所政府免費上網(wǎng)工程,已在海曙、江東、江北、鄞州、北侖、鎮(zhèn)海等地全面建設,通過政府付費的方式,在主要公益場所為市民提供適度免費服務。截至今年上半年,全市累計建成7300熱點、54500個AP。3G無線寬帶網(wǎng)絡已覆蓋城區(qū)用戶總數(shù)達到289萬戶,同比增長74%。4G試點網(wǎng)絡基礎設施建設和商用體驗加快推進,已累計開通基站和室分系統(tǒng)730余個,初步實現(xiàn)主城區(qū)和兩個高教園區(qū)的4G全覆蓋。
三是三網(wǎng)融合開局良好。自被列入三網(wǎng)融合試點城市以來,寧波市按照國家總體要求,積極推進各項試點工作。全市有線電視網(wǎng)絡數(shù)字化和雙向化升級改造進展順利,已初步形成了“全市一網(wǎng)”格局。
——資源整合,數(shù)據(jù)庫建設快速推進
寧波市以“集約建設、信息整合、資源共享”為目標,按照“重點突破、協(xié)同推進”的思路,探索搭建政務云計算中心,積極推進一批基礎數(shù)據(jù)庫和重點專業(yè)數(shù)據(jù)庫建設。一是基礎數(shù)據(jù)庫建設快速推進。人口基礎數(shù)據(jù)庫已實現(xiàn)了公安、人社、教育、衛(wèi)生、計生、民政六個部門人口數(shù)據(jù)的有效整合。法人基礎數(shù)據(jù)庫完成一期建設,在行政審批服務中心的40余個窗口單位全面應用。自然資源和空間地理數(shù)據(jù)庫已實現(xiàn)16個部門、21個系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享。二是專業(yè)數(shù)據(jù)庫建設不斷深化。信用寧波系統(tǒng)已經(jīng)建立了跨省、市、縣的信息征集和共享體系,數(shù)據(jù)庫記錄超過4200萬條,實現(xiàn)了22個部門和單位的信息自動實時共享。三是市政務云計算中心建設取得新進展?!妒姓赵朴嬎阒行捻椖拷ㄗh書暨可行性研究報告》通過審核,項目前期工作基本結(jié)束,將啟動建設。
——示范帶動,智慧應用系統(tǒng)建設成效明顯
寧波市圍繞解決經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城市管理服務創(chuàng)新、民生改善等重難點問題,全面統(tǒng)籌智慧城市重大項目建設,為系統(tǒng)化推進智慧城市建設奠定堅實基礎。
一是智慧物流、智慧健康等“智慧浙江”首批試點項目成效明顯。智慧物流試點項目以智慧物流協(xié)同平臺建設為重點,IBM智慧物流產(chǎn)業(yè)園加快建設,第四方物流、智慧物流云平臺深入應用,智慧港口管理系統(tǒng)等示范項目進展良好。智慧健康項目以實現(xiàn)醫(yī)療專網(wǎng)、數(shù)字化集成平臺、數(shù)據(jù)中心、居民健康檔案、市民就診卡“五個統(tǒng)一”和加強公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設、數(shù)字化醫(yī)院建設、數(shù)字化社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設、區(qū)域衛(wèi)生信息化建設、公眾服務平臺建設、加強網(wǎng)絡與信息安全保障等“六項任務”為主要建設框架。全市已建成千兆裸光纖骨干網(wǎng)絡以及統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心和區(qū)衛(wèi)信息平臺;完成鄞州、奉化、海曙、江東、江北等5個區(qū)(市),李惠利醫(yī)院等7家市級醫(yī)院,370萬份電子健康檔案1.3億條數(shù)據(jù)梳理,衛(wèi)生資源中心建設初具規(guī)模;在20余家縣、市級醫(yī)院開通預約掛號服務;建成37家數(shù)字化社區(qū)衛(wèi)生服務中心、8個區(qū)域影像系統(tǒng)和3個區(qū)域臨檢系統(tǒng),實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的有效整合。
二是重點應用體系建設進展順利。智慧城管完成一期建設,初步實現(xiàn)城市管理向智能化、精細化轉(zhuǎn)變。81890工程不斷深化,較好地滿足了日益增長的求助服務需求。肉菜流通追溯體系、農(nóng)村綜合信息服務站建成投用,進一步提升了政府管理和服務水平。此外,寧波市制訂出臺了《智慧城市應用示范項目評定管理辦法》,引導各縣(市)區(qū)各有側(cè)重地推進應用示范項目建設。
三是智慧交通、智慧教育等重大試點項目啟動建設。智慧交通以“基礎支撐平臺化、信息資源共享化、交通控制智能化、出行服務實時化、決策支持智慧化”為目標,努力實現(xiàn)基礎支撐、數(shù)據(jù)架構(gòu)、信息采集、管理控制、公共服務平臺五統(tǒng)一,不斷改善市民出行環(huán)境。智慧教育以人人通(個人化教育網(wǎng)絡空間)為呈現(xiàn)形式,以基礎教育與職業(yè)教育為重點,建設空中課堂,促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享和區(qū)域教育均衡發(fā)展。
——立足產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展得到提升
寧波市切實把培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為智慧城市建設的立足點,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。今年1-6月份,全市規(guī)上電子信息制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值800.48億元,總產(chǎn)值和出口已連續(xù)七年繼續(xù)在全省十一個省轄市中排名第一;新一代信息技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值202.86億;軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務收入114.2億元,比去年同期增長31%。
一是組織實施四大工程,促進生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變。組織實施企業(yè)信息化標桿引領、兩化融合普及提升、公共服務平臺支撐、兩化融合示范試驗區(qū)建設四大工程,努力實現(xiàn)企業(yè)管理信息化、裝備智能化、生產(chǎn)自動化,不斷提升企業(yè)核心競爭力。
二是以電子商務為重點,加快信息服務業(yè)發(fā)展。目前,電子商務在服裝、電器、汽車、機械等特色優(yōu)勢行業(yè)廣泛應用;大宗商品電子交易平臺、行業(yè)網(wǎng)站總部基地建設成效顯著,已培育各類專業(yè)化電子交易市場35家,交易額超500億元,行業(yè)網(wǎng)站總部基地已集聚各類行業(yè)網(wǎng)站近250家。
三是以產(chǎn)業(yè)基地為載體,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。高新區(qū)、杭州灣新區(qū)兩大智慧產(chǎn)業(yè)基地培育工作穩(wěn)步推進。高新區(qū)寧波軟件園獲批“國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地”;寧波智慧園一期、高富諾綜合體、迪信通華東區(qū)域總部等項目正在有力開展。杭州灣新區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)基地已引入嘉萊光子、上海奇達電子等一批重點項目,物聯(lián)網(wǎng)磁性傳感器項目已全面動工建設;網(wǎng)絡數(shù)據(jù)基地引進的寧波電信云計算中心、中國移動浙江數(shù)據(jù)分中心等重點項目進展順利。
四是以招商引資為抓手,促進項目和資金匯聚寧波。依托中國(寧波)智慧城市技術與應用產(chǎn)品博覽會,積極打造智慧城市領域展示、交流、合作大平臺,促進項目、資金向?qū)幉?。在首屆和第二屆智博會期間,共簽訂合作項目39個,總額超過150億元。IBM、中興、東軟等一大批國內(nèi)外知名企業(yè)已經(jīng)順利落戶寧波,并已集聚了中科院、中電科技、中興等一批大院大所和大型企業(yè)的重點研究院。
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